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中国“专车第一案”二审保持原判 “专车”司机胜诉

来源:未知 时间:2017-03-25 16:48
中国“专车第一案”二审保持原判 “专车”司机胜诉

  新华社济南2月21日电(记者王志、邵琨)备受关注的中国“专车第一案”--陈超诉济南市公共客运管理服务核心客运治理行政处分一案,近日济南市中级国民法院做出二审裁决,驳回济南客运管理中央上诉,维持原判,即撤销济南客运管理中央对“专车”司机陈超的行政处罚。

  2015年1月,济南市民陈超在应用滴滴专车软件开“专车”送客时,被济南客运管理中心认定为非法经营的“黑车”,予以查扣并处2万元罚款。不满处罚成果的陈超一纸诉状将济南客运管理中心告上法庭,请求撤销行政处罚。此案是针对“专车”这一新惹事物的首例行政诉讼案,因此被称为中国“专车第一案”。

  2015年4月,此案在济南市市中区人民法院公然休庭审理,双方就被告是否存在行政处罚主体资历和行政权限、处罚的程序是否正当、被告做出的行政处罚根据事实是否充足、被告的法律实用是否准确等焦点问题开展了探讨。因为案情庞杂,此案先后四度延期审理。

  2016年12月30日,济南市市中区人民法院一审对此案进行宣判。一审讯决以为,固然济南客运管理中心对未经允许擅自从事出租汽车客运的行为能够依法进行处罚,但在现有证据下,其将行政处罚所针对的违法行动及其成果全体归责于陈超,并对其个人做出较重的行政处罚,处罚幅度跟数额畸重,存在显明不当。另外,行政处罚决定书不载明陈超守法事实的时光、地点、经由以及相干途径运输经营行为的详细情节等事项,判决撤销济南客运管理中心对“专车”司机陈超的行政处罚决议。

  一审判决后,济南客运管理中心不服一审判决,向济南市中级人民法院提起上诉。济南客运管理中心上诉称,行政处罚决定并不存在处罚畸重的情形,原审判决认为被诉行政处罚决定存在明显不当,应予以撤销的理由不成立。行政处罚决定书的载明事项契合法律规定。原审法院超出案件事实,基于网约车系新业态的特别背景做出判决,显著不当。恳求依法撤销原审判决,改判驳回陈超诉讼要求。

  济南市中级人民法院经审理认为,陈超的行为形成未经许可擅自从事出租汽车客运经营,但济南客运管理中心做出的行政处罚决定存在处罚幅度和数额畸重以及处罚决定书记录事项不合乎法律规定的情况。原审判决据此予以撤销,认定事实明白,适用法律、法规正确,程序合法,依法应予维持。济南客运管理中心的上诉理由不能成破。按照我国《行政诉讼法》相关划定,判决驳回上诉,维持原判。